（2017年2月16日）

市总工会党组书记、常务副主席  黄明会

各位委员、同志们：

本次会议顺利完成了既定的各项任务，开出了一个好会风好文风好作风，充分展现了全市工会干部的良好形象。会议书面传达学习了全总十六届五次执委会议精神，听取审议了市总四届常委会工作报告和经审会工作报告、讨论了《市总工会2017年工作要点》，大家围绕纵深推进工会改革和今年的重点任务，展开了深入热烈讨论，提出了一些很好的意见和建议。对这些意见和建议，我们将高度重视、认真吸收、及时研究，《工作报告》《工作要点》修改完善后将及时下发。大家反映，郑洪主席代表常委会所作的工作报告，全面总结和回顾了2016年全市工会工作所取得的丰硕成果，科学分析了全市工会工作面临的新形势、新变化、新要求，精心安排部署了2017年的重点工作任务，为我们扎实做好新一年各项工作理清了思路、明确了目标、提出了要求、明晰了措施。大家表示，会后一定要认真学习、深刻领会、全面落实，抓紧向本区县、本单位党政汇报好会议精神，积极争取党委领导、政府行政支持。同时，把会议精神及时传达到全市广大职工和工会干部中去，以改革创新精神和法治思维方式，真正把本次全委会精神贯彻落实到各项具体工作中去，不断提升工会工作的质量和水平。为贯彻落实本次会议精神，下面，我再强调三点，概括起来就是“走对路、扎实干、履好责”：

一、走对路，就是要理清工作思路，抓早、抓新、抓实。思路决定出路。《常委会工作报告》按照“一切为了职工群众”的工作理念和“五个起来”的工作要求，提出了“紧扣一条主线”“抓住两个目标”“做到三个统一”“抓好四件大事”“实施五个行动”的总体思路。这是今年全市工会工作“走对路”的总纲，体现了中国特色社会主义工会发展道路的自觉接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作相统一的根本原则。

各区县、产业、基层工会虽然情况不尽相同，但都要按照本次全委会提出的思路和要求，在前段时间认真谋划的基础上，结合实际进一步理清工作思路，做到抓早、抓新、抓实。抓早，就是谋划早一步、行动早一步、协调早一步，坚持目标导向，做到长打算与短安排相结合，统筹好全年工作，协调好各方资源，打好工作提前量，做到忙而有序、忙而不乱，不能见子打子、走一步看一步。抓新，就是践行新理念、迈开新步伐、展现新作为，坚持需求导向，针对基层诉求和职工需求来确定需探索突破的重点事项，做到一年一个变化、三年有大变化，不能只吃老本、守摊子。抓实，就是出实招、干实事、见实效，坚持问题导向，按照中央要求继续在建机制、强功能、增实效上下功夫，巩固改革试点成果，不能造“盆景”、搞花架子。

二、扎实干，就是要明确重点任务，落小、落细、落地。细节决定成败。《工作报告》《工作要点》明确了今年重点任务，措施能否见效，要靠各级工会组织，特别是各区县、产业工会和大型企事业单位工会抓落实。其中，从全市工会层面上来讲，重点是4件大事和16项重点工作。

这四件大事，《报告》中讲得都很清楚了，一是深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会以及十九大和市第五次党代会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，这是增强政治性的重大任务和最好体现；二是牵头评选表彰第五届重庆市劳动模范和先进工作者，要抓住这个契机大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，这是传递正能量、体现先进性的重要抓手；三是学习宣传贯彻《重庆市集体合同条例》，推动修订出台这个《条例》我们下了很大的功夫，要结合贯彻《劳动法》《劳动合同法》《工会法》《重庆市工会条例》《重庆市厂务公开条例》《重庆市职工权益保障条例》等法律法规进行广泛宣传、形成共识、依法维权，这是履行基本职责、体现群众性的重要工作；四是筹备开好重庆市工会第五次代表大会。

在实施“五个行动”中，我们将推进落实16项重点工作。围绕干部强起来，一是举办好区县工会主要负责人专题培训班，统筹推进其他学习培训工作；二是落实全面从严治党责任，加强工会系统党的建设工作；三是研究出台《重庆市工会社会化工作者管理办法》，总结推广规模以上非公企业兼职工会主席工作津贴制度。围绕基层活起来，一是开展“争创模范职工之家、争当职工信赖娘家人”活动，总结推广基层工会改革经验做法；二是在供给侧结构性改革中推动企业加强民主管理、落实职代会职权、规范民主程序，协助做好职工安置分流等工作；三是加大非公经济和社会组织建会和农民工入会力度，推进工会会员实名制工作。围绕阵地转起来，一是建立资产监督管理制度体系，做强市总直属事业单位；二是研究与区县群团服务中心的工作衔接问题，对各级服务阵地运行模式、运作机制、服务内容、服务标准等进行梳理和固化；三是打造“1网+1证+1卡”的互联网+工会服务模式，构建网上网下有机融合、引导社会组织有序参与的服务体系。围绕品牌亮起来，一是技能提升基层化，培育选树“巴渝工匠”，培养造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍；二是困难帮扶经常化，统筹做实“四季帮扶”，指导基层工会建立日常帮扶机制；三是法律援助专业化，做实“千名律师进企业服务职工在基层”工作；四是职工文化突出思想性教育性，围绕迎接党的十九大胜利召开，深化“中国梦·劳动美—永远跟党走”主题教育。围绕工作实起来，一是开展内设机构定事项、产业工会定特色、干部职工定责任工作；二是推行工作项目化运作、经费项目化管理、重大项目工作组制；三是完善考核评价体系、重点项目跟踪评估制度、上级精神和制度文件落实情况督导制度。各区县也要强化管理，力争做一件事就成一件事，要改变工会“养老机关”“清闲部门”的外部印象。

这20项工作都需要全市工会上下互动、需要基层结合实际落实，特别是越到基层越要统筹安排、越要抓住重点、越要创新方法，有的还需先行试点、逐步推行。希望大家很好地对接基层和职工的需求，加强调查研究、细化工作措施、精心付诸探索，做到落小、落细、落地，不要求全盘照收、面面俱到，重在做出特色、能够见效，让基层和职工群众有实实在在的感受。

三、履好责，就是要强化责任落实，真管、敢管、长管。态度决定高度。现在，各级党政主要负责人的责任是越来越大，改革、发展、稳定、党建、法治等都是第一责任人，工会组织的主要负责人也不例外，要切实做到真管、敢管、长管。这里，重点讲三个方面的责任落实问题：全面从严治党责任、工会事业发展责任、经费资产监管责任。一是全面从严治党责任。工会的党组要把党建工作作为主业来抓，落实全面从严治党主体责任，落实党组书记第一责任人的责任，履行好“一岗双责”，切实把纪律和规矩挺在前面，加强工会机关党的建设，特别是教育引导工会干部牢固树立“四个意识”，真正把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。二是工会事业发展责任。工会组织和工会干部总体上是好的，但我认为还缺乏激情、热情和活力，要增强事业心、使命感，落实好事业发展的责任，层层传达压力、落实工作目标，一级做给一级看、一级带着一级干，把任务分解到岗、落实到人、规定到点，做到“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”，以工作的成效和职工满意度来衡量我们的工作，努力把“职工之家”的称号做得更加名副其实。三是经费资产监管责任。一方面要落实好各级工会组织经费收缴的主体责任，夯实工运事业发展的基础保障。另一方面，强化工会经费和资产监管的责任，推进工会经费收支预算管理的全覆盖，建立健全工会资产监督管理制度体系，加大审计监督和结果运用力度，优化经费支出结构，确保资产保值增值，严格工会经费使用“八不准”规定，决不能让工会经费和资产成为滋生腐败的土壤。

各位委员、同志们，改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。我们一定要坚定信心决心、深入学习调研、沉心真抓实干，以改革创新统领工会服务大局、服务职工、服务基层的具体实践，不断推动重庆工会事业迈上新台阶。