2017年第12期（总第18期）

加强支部党建工作，提高机关支部履职能力

习近平总书记指出，机关党的建设，必须把“走在前、作表率”作为总体要求，贯彻到各个方面、各个环节、过程始终。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此，党的一切工作要以支部为导向，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

一、党支部在党的建设中作用不可替代

1. 支部建设是机关党建的“牛鼻子”工程。《党章》第31条明确指出，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。

2. 党支部是构成党的整个组织体系的基本单元，是开展党的活动的基本单位。每一个党员，不论职位多高，资格多老，都必须在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、监督和管理；发展党员、对党员进行奖励和处分的决议必须由党支部作出；党员对党和党的领导干部、上级组织有意见、建议，一般通过党支部转达。

3. 党支部是党全部工作和战斗力的基础。支部是党保持与党员干部群众密切联系的最后一公里，党的各项路线方针政策都要通过党支部落地生根；宣传教育群众、联系服务群众和党的组织生活都要通过党支部来开展；党员履行义务、行使权利与接受教育管理和监督，也都要通过党支部这个平台来进行。

二、党支部书记是支部履职的是具体责任人

机关党委各项工作部署是否得到落实，工作成效的好坏最终都要通过支部来体现，关键取决于支部书记是否履职担当尽责。

1. 强化书记意识，解决“身份淡化”问题。首先，要明确书记职责。支部书记要做政治上的明白人，把抓党管党的责任扛起来，履行抓党建第一责任人的职责，落实好“一岗双责”。其次，要明确抓党建的重要作用。牢牢把住这服务中心、建设队伍两大任务，把重点放在建设队伍上，通过抓班子、带队伍，服务和保障中心工作完成。

2. 强化素质意识，解决“能力不足”问题。一是支部书记要认真参加各种学习培训，不断提升政治理论水平。二是支部书记要勤于思考，对自己的履行职责、工作情况和经验教训，要善于琢磨，及时反思，不断提高做好支部工作的针对性、实效性。

3. 强化担当意识，解决“作用弱化”问题。一是要以身作则，高度重视、精心谋划、积极参与组织生活，引导支部党员同志重视党建工作。二是要建章立制。在坚持“三会一课”、民主评议党员等基本组织制度的基础上，建立必要的规章制度，使支部工作做到有章可依、有序可循。三是要依靠组织。要善借机关党委之力、支委之力、党员之力，在围绕发展、服务大局和实现部门目标任务中确定活动主题、设计活动载体，增强活动吸引力。

三、当前形势下，党支部工作要抓住几个关键

1. 严格落实支部组织生活制度，这是教育管理监督党员最经常最基本的形式，也是最基本的制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，带头上好党课，开展好主题党日活动等。

2. 做好经常性的思想政治工作，严明政治纪律和政治规矩，发挥支部教育人、凝聚人、引导人、塑造人的政治功能作用。

3. 围绕本单位业务工作开展党组织活动，实现党建与业务两促进。通过抓党建工作来促进业务工作，实现党的执政理念和执政目标。通过抓队伍建设，凝心聚力、集中智慧，共同做好各项工作。