郑洪

日前，习近平总书记就群团工作和群团改革作出重要指示，要求各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础。各级工会要把认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前重要政治任务，坚持正确方向，在工作部署上“扣扣子”；服从服务大局，在责任履行上“担担子”；聚焦突出问题，在任务落实上“钉钉子”。

日前，习近平总书记就群团工作和群团改革作出重要指示，要求各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础。各级工会要把认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前重要政治任务，坚定改革信心，强化责任担当，以更大力度、更实举措推进工会改革，以新业绩新气象迎接党的十九大胜利召开。

坚持正确方向，在工作部署上“扣扣子”

坚持在党委统一领导下，抓住群团改革、产业工人队伍建设改革两大机遇，打开眼界、打开思路、打开胸襟，扣好重庆工会未来发展的“扣子”。

一是立足纵深推进工会系统改革“扣扣子”。紧扣中国特色社会主义的主题，认真落实习近平总书记重要讲话和群团改革工作座谈会精神，采取“深进去”自我评估、“沉下去”纵向督察与“走出去”横向学习相结合方式，开展改革试点“回头看”，对标对表、直面问题、采取措施，突出抓重点、补短板、强弱项，在建机制、强功能、增实效上下功夫，持续推动改革试点任务落地见效。

二是立足推进产业工人队伍建设改革“扣扣子”。牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情、我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往，落实以职工为中心的工作导向，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，争取党委的领导和政府的支持，加强与党政相关部门的衔接对接，推动成立领导协调机构、明确责任分工、制定实施方案，主动落实好工会牵头的改革事项，努力把《新时期产业工人队伍建设改革方案》中5个方面25条的举措落实好。

三是立足筹备开好市第五次工代会“扣扣子”。认真总结重庆工会改革试点经验，满足职工有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”的现实需要，科学谋划未来5年重庆工会工作的目标任务和重点措施，切实把党中央对群团工作和群团改革的各项要求落到实处。

服从服务大局，在责任履行上“担担子”

坚守“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的使命担当，把保持和增强政治性、先进性、群众性贯穿改革全过程，不断增强工会组织吸引力、凝聚力、战斗力，担好服务大局、服务职工的“担子”。

一是履行好管党治党的责任。加强工会组织自身党的建设，履行“两个责任”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。聚焦转职能、转方式、转作风，提高工会干部队伍责任意识、担当精神、服务本领、纪律定力，自觉讲政治、顾大局、懂规矩、守底线，切实解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题。

二是履行好教育引导的责任。加强思想政治建设，把意识形态工作摆在更加突出的位置。通过专题报告会、职工论坛、工会报刊等形式和载体，讲好职工故事、传递工会声音，引导职工群众听党话、跟党走，推动形成心齐气顺劲足的良好局面。

三是履行好维权维稳的责任。积极转变拓展服务职能，推动企业建立完善以职代会为基本形式的民主管理制度体系，从源头、机制上保障职工合法权益。深化职工队伍稳定情况调研排查化解专项工作，开展工会劳动法律监督试点工作，及时掌握职工队伍动态，妥善化解矛盾纠纷。联合教育部门及部分高校组建服务小分队，深入农民工生产生活一线，开展送知识、送法律、送关爱活动。继续做好劳动保护和安全生产工作，以安全稳定的社会环境迎接党的十九大。

聚焦突出问题，在任务落实上“钉钉子”

坚持问题导向、聚焦突出问题，夯实基层基础工作，加强网上工会建设，提升服务职工工作品牌，提高做好工会工作的能力水平，钉好任务落地的“钉子”。

一是加快推进基层基础工作。聚焦“强基层、补短板、增活力”，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，研究出台工会社会化工作者管理办法、规模以上非公企业工会主席工作津贴制度等激励措施。按照“会、站、家”一体化建设的思路，加强工会组织和服务阵地建设的协同联动，推行“工会组织+社工+志愿者”工作模式，以区域性行业性工会联合会、规模以上企业工会为重点，扎实开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动，有力有序推进基层工会规范化建设扩面提质。重点弥补基层工会无专人干事这块短板，推动在职工人数较多的乡镇（街道）、开发区（工业园区）、社区、楼宇等配备社会化工会工作者，让基层工会建起来、转起来、活起来。认真抓好工人文化宫、工人疗养院清理整改工作，优化功能定位、强化公益属性、增强服务能力。做实市、区县及基层服务阵地，对运行模式、运作机制、服务内容、服务标准等进行梳理和固化，并推行错时上下班、周末值班制、职工预约制和上门服务制。

二是加快推进网上工会建设。走好网上群众路线，突出线上互动、网上办事、普惠服务等功能，采取有力措施、注重工作衔接、回应职工诉求，增强工会网络服务平台的操作便捷性、互动交流性、数据完整性。持续推动管理、服务、阵地、资讯、人员、学习“六上网”，开展“互联网+工会服务”进基层系列活动，推进工会组织和会员实名制管理工作，推行“互联网+”工会会员普惠性服务。

三是加快推进服务品牌提升。创新工作方式方法，构建“以职工为中心、让职工当主角、由职工说了算”的活动运行机制和工作评价体系，有效对接职工需求，有效整合资源力量，有效提升资金使用效益，探索联手党政群机关、引领社会组织服务职工的工作方式，加大购买社会组织专业化服务力度，持续加强技能提升、困难帮扶、法律援助、职工文化、互助保障等服务品牌建设。其中，技能提升品牌打造，重点结合贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，推动从政策、机制、制度上落实政府及企业培养产业工人的主体责任，有效引导产业工人自觉提升技能素质；困难帮扶品牌打造，更加关注供给侧结构性改革中因下岗分流等原因致困的新增困难职工群体，统筹运用“四季帮扶”项目、职工互助保障平台的优势作用，加大困难职工精准解困脱困的工作力度，让改革发展成果更多惠及职工。

（作者系重庆市人大常委会副主任、市总工会主席）